На основании обращения Совета депутатов муниципального образования Ейский район контрольно-счетной палатой проведено плановое контрольное мероприятие по вопросам: «Проверка правомерности и обоснованности начисления и выплаты заработной платы (включая установление размера стимулирующих выплат) работникам дошкольных образовательных учреждений (выборочно) в 2023 году и истекшем периоде 2024 года (выборочно)», «Контроль за устранением нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения внеплановой проверки финансово-хозяйственной деятельности дошкольных образовательных учреждений (МБДОУ ДСКВ №18 г. Ейска и МБДОУ ДСКВ №26 г. Ейска) в части правомерности и обоснованности начисления и выплаты заработной платы (включая установление размера стимулирующих выплат) работникам дошкольных образовательных учреждений в 2022 году, а также контроль за соблюдением правовых актов, регулирующих оплату труда работников муниципальных дошкольных организаций в 2024 году (выборочно)».
Проверка проведена выборочно в отношении МБДОУ ДСКВ №8, МБДОУ ДСКВ №18, МБДОУ ДСКВ №26, МБДОУ ДСКВ №33 г. Ейска.
Контрольным органом были выявлены отдельные нарушения трудового законодательства РФ, «Положений об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, находящихся в введении управления образованием администрации муниципального образования Ейский район», действующих в проверяемом периоде, а также локальных правовых актов образовательных организаций, регулирующих вопросы оплаты труда в 2023 - 2024 гг.
Были выявлены случаи необоснованного (неправомерного) начисления заработной платы, включая стимулирующие выплаты заработной платы педагогическим работникам МБДОУ. Общая сумма нарушений составила 203,0 тыс. руб.
Также проверкой установлены нарушения, допущенные при разработке и утверждении локальных правовых актов, регулирующих оплату труда работников муниципальных дошкольных организаций в части соответствия их требованиям Положений об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, находящихся в введении управления образованием администрации муниципального образования Ейский район, утвержденных постановлениями администрации муниципального образования Ейский район: в 2023 году отсутствовало обязательное условие при назначении премиальных выплат (необходимость учета мнения представительного органа), в 2024г. отсутствовали критерии и (или) целевые показатели для оценки эффективности (качества) работы при установлении премиальных выплат.
По результатам контрольного мероприятия проведенного КСП в 2023г., управлением образованием было разработано и утверждено в сентябре 2023г. типовое положение об оплате труда работников МДОУ, которым установлены единые требования к содержанию локальных актов МБДОУ и порядку распределения выплат стимулирующего характера.
В ходе проведения контрольного мероприятия в 2024г. двумя дошкольными образовательными организациями внесены изменения в Положения по оплате труда работников МБДОУ, в части разработки и утверждения критериев (целевых показателей) для оценки результативности (качества) работы при установлении премиальных выплат работникам.
Так же руководителем МБДОУ ДСКВ №26 неправомерно использованные бюджетные средства внесены в ходе проверки в сумме 44,017 тыс. руб. на лицевой счет МБДОУ.
В целях устранения выявленных нарушений в отношении руководителей МБДОУ ДСКВ №8, МБДОУ ДСКВ №26 и централизованной бухгалтерии образовательных учреждений вынесены представления.
По результатам проверки в администрацию муниципального образования Ейский район и Совет муниципального образования Ейский район направлен отчет, содержащий информацию о выявленных нарушениях и недостатках, а также рекомендации по их устранению. Копия акта (с приложениями) направлена в адрес Ейской межрайонной прокуратуры для рассмотрения и принятия мер в соответствии с компетенцией.
