И.о. заместителя министра труда и соцразвития Краснодарского края Наталья Худжина рассказывает о нелегальной занятости и скрытых формам оплаты труда, повышении уровня заработной платы, создании условий для своевременной выплаты.
В условиях санкций и серьезных изменений в экономике Президентом нашей страны перед государством ставятся глобальные и серьезные задачи по преобразованию экономики страны, развитию новых производств, технологий. Важно особое внимание уделять бизнесу, помогать ему.
Важно понимать, что перед нами поставлены и задачи по защите трудовых прав граждан, а также по наполнению бюджета.
Проблема «серых» схем трудовых отношений и зарплаты – наиболее острая проблема по всей стране. Нелегальная занятость подразумевает под собой отсутствие официально оформленных трудовых отношений между работодателем и работником – а именно трудового договора, оформленного на бумаге.
Серьезные риски сегодня с самозанятостью, которая зачастую подменяет привычные трудовые отношения. Сама идея самозанятости – это возможность для граждан попробовать свои силы в начинании своего бизнеса, но тут надо понимать, что самозанятые, в отличие от работников организаций, не формируют страховые накопления для будущей пенсии (только в добровольном порядке, через дополнительные накопительные отчисления – добровольное страхование), не могут получить больничный лист, уйти в отпуск или в декрет с соответствующими выплатами.
Зачастую работодатели используют самозанятых в своих «экономных» схемах – подменяют договорами на оказание услуг с самозанятыми трудовые отношения с работниками.
Если самозанятый выполняет часть работы в каком-либо производственном процессе на предприятии – он уже не самозанятый, а сотрудник этого предприятия.
Работодатель обязан удерживать и перечислять в бюджет НДФЛ с доходов, а также суммы страховых взносов – во внебюджетные фонды. Если работник не устроен официально у работодателя, такой работодатель не платит за работника налог и страховые взносы, а это уже нарушение трудовых прав работника.
Бывают ситуации, когда граждане ищут варианты трудоустройства без официального оформления, с заработной платой «в конверте» – чтобы уйти от уплаты алиментов, скрыть доходы при процедурах банкротства, при проблемах с погашением кредитов, с целью занижения своих доходов, чтобы сохранить государственные пособия и соцвыплаты.
Но помните, только легальный рынок труда может гарантировать и защиту интересов и прав работника, и его финансовую стабильность. Если трудовые отношения основаны на устной договоренности с выплатой так называемой «серой», работник не защищен, например, если он получает травму или профзаболевание: в таких случаях лишен «больничного», страховой выплаты и возмещения дополнительных расходов на медицинскую и социальную реабилитацию. Нет возможности получать оплачиваемые больничные листы, невозможно оформление отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им трех лет, выходного пособия при увольнении по сокращению штата. Работник не сможет получить социальный или имущественный налоговый вычет по НДФЛ за покупку жилья, за обучение и лечение, взять кредит в банке.
Работодатель не перечисляет суммы страховых взносов, что в будущем приведет к назначению более низких размеров пенсии. Не идет страховой стаж, в том числе льготный, который установлен для ряда категорий работников для досрочного получения трудовой пенсии по старости.
Первые разочарования сотрудники, работающие без должного оформления, получают, столкнувшись с отсутствием выплат по больничному листу.
Более серьезные проблемы – при выходе на пенсию, когда при отсутствии трудового договора право на получение пенсии наступит на 5 лет позже, да и размер самой страховой пенсии будет минимальный.
Сегодня Правительство РФ вносит изменения в законодательство, прорабатывает новые механизмы регулирования трудовых отношений, чтобы хоть как-то содействовать снижению нелегальной занятости.
Впервые в нашей стране на законодательном уровне определены организационные основы противодействия нелегальной занятости, статус межведомственных комиссий субъектов РФ, рабочих групп в муниципалитетах.
В состав нашей краевой межведомственной комиссии входят все главы муниципальных образований Краснодарского края.
В краевую комиссию входят представители органов исполнительной власти, Фонда пенсионного и социального страхования, налоговой службы, ГУ МВД края, ГИТ, профсоюзов и ассоциации работодателей, другие заинтересованные органы.
Минтруд России приказом № 40н утвердил перечень сведений о работодателях, которые могут свидетельствовать о том, что работодатель нарушает трудовые права своих сотрудников — не заключает с ними трудовые договоры или подменяет трудовые отношения гражданско-правовыми договорами.
Информация о работодателях с такими признаками будет направляться налоговой службой в краевую Госинспекцию труда и краевую межведомственную комиссию по противодействию нелегальной занятости.
Признаки нелегальной занятости:
С учетом отсутствия законодательно установленных полномочий (контроль – только ГИТ, налоговые органы) и действующего в стране «моратория» на проведение контрольных мероприятий основным инструментом работы с нелегальной занятостью остается активная информационно-разъяснительная работа, цель которой — повысить правовую грамотность граждан в социально-трудовой сфере и предупредить о негативных последствиях неоформления трудовых отношений. Такая работа проводится муниципальными рабочими группами на своих территориях.
Мы продолжаем проведение недели правовой грамотности «Краснодарский край – территория без тени» при активном участии муниципалитетов, центров занятости, органов власти, налоговых органов, профсоюзов, молодежных организаций, образовательных учреждений и муниципальных Советов по предпринимательству.
Проводятся тематические семинары, круглые столы, ярмарки вакансий, адресная рассылка информационных писем, публикации интервью в СМИ, раздача информационных листовок.
Специалисты центров занятости населения совместно с министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края проводят «часы безопасности» в школах, вузах и средних профобразовательных учреждениях. Мероприятиями уже охвачено более 37,9 тысячи учащихся и студентов (в образовательных учреждениях – 25,5 тысячи учащихся, СПО – 10,8 тысячи учащихся; 1,6 тысячи студентов вузов и филиалов вузов).
Краснодарское краевое трехстороннее Соглашение, заключенное между сторонами социального партнерства на 2023-2025 годы, содержит положения о недопущении нарушений трудового и налогового законодательства. приоритетных направлениях совместной работы сторон, в том числе, по ликвидации «теневых» зарплат, а также предусмотрено обязательство работодателей не допускать нелегальных выплат заработной платы, образования долгов по зарплате и уплате страховых взносов.
В нашем министерстве, действует телефон горячей линии: 8(861)252-33-15), куда граждане могут обратиться, если нарушаются их трудовые права. Мы подскажем, как дальше действовать гражданину, куда обратиться за защитой трудовых прав.
Работники могут обратиться в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае для проведения проверки недобросовестного работодателя и привлечения его к ответственности.
